扶苏当然还有其他意思，比如说这个开荒扩土不仅仅是六国的王室，作为后世来的灵魂，扶苏知道这个血脉论根本没有科学依据。
说到底不过是因为血脉高贵的人，一出生拥有的教育资源和思考事情的眼光肯定高于普通人。
更何况普通人里面也会出现天才，多少个朝代的开国将领和文臣都是靠自己的天赋，扶苏便不一一列举了。
自己一开始是想让所有开阔疆土的武将都可以得到一片边境的土地，为自己打工，人天下慢慢都成为诸夏的土地。
而文臣则可以通过功劳获得领土的封赏，同样是在边疆，让他们带着自己家族的家臣、门客、族兵为自己的领土做一份贡献。
可这件事情太过于惊世骇俗了，扶苏都害怕自己一旦说出口引起整个天下的震动。
更何况扶苏现在还只是太子、储君，并不是真正的国君，这种命令一旦发布，等秦王政醒来，肯定会给自己好看的。
所以扶苏便先让五国的王室各自得到一片领土，至于如何开拓，那便是他们的事情了。
这样也能让一部分六国贵族带着自己这身可用之才去边境，而不是留在诸夏境内天天想着谋反。
尤其是某位韩国相三代，被称为谋圣的张良，自己分封个韩王去朝鲜半岛，他作为韩相之后总有去报效自己的君主吧。
别在来一场博浪沙刺秦了，历史上张良那次刺杀，死的却是博浪沙的无辜百姓，以秦王政的性格，博浪沙那之后是经过大清洗的。
扶苏这个命令很受大臣们的欢迎，毕竟有了这个先例，以后太子扶苏继位，也可能向周天子对待姜太公一样，给各位大臣一些封土。
这让法家的李斯脸色有些阴沉，作为法家的弟子，他自然是想着天下法令皆出于君王一人，而不是有那种分封的自治地。
但扶苏下一道命令便让李斯开心了起来：“廷尉李斯辅国有功，现御史大夫之位有缺，而御史大夫监督百官，为丞相之副，不可空缺太久，特令李斯升为御史大夫。”
开心归开心，习惯政治斗争的李斯可不傻，在秦王政昏迷不醒的情况下，监国太子扶苏自然是又权力安排人员替补空缺的三公之位的。
毕竟又不是废除哪位三公，只是补缺而已，这个权力他还是有的。
可这个位置，李斯明白本来就是秦王政留给他的，结果秦王政在提拔自己之前，正好因为长生不老药而昏迷不醒。
太子扶苏把自己立为御史大夫除了收买自己外，可能还想让自己和秦王政有所疏远，毕竟这个位置现在是太子给的了。
那自己的亲信李斯会不会也变成太子一派的人，这是秦王政必须考虑的事情。
可御史大夫这个位置，是热衷于权力的李斯根本拒绝不了的，要知道如果两位丞相又空缺，肯定是有‘副丞相’称号的御史大夫先顶上去。