次日，咸阳宫。
嬴政端坐在龙椅上，睥睨的目光扫过台下诸多大臣们，淡淡开口道：
“诸位对修筑运河之事可想到合适的法子了？”
闻言，李斯等人眉头稍稍皱起，前些日子赈灾国库已经拨了不少钱出去，外加上购买的粮食，还有牲口，现在国库已经没多少钱了，如今还想在修个运河，简直难度登天。
王翦同样脸色也不太好看，这事情商量已经不是一天两天了，说到底还是因为朝廷没钱，劳动力不足，全国大多数劳动力早就已经被派到北边去修长城去了，哪还有多的人？但是运河的事情又很重要，毕竟这关系到几个乡县的饮水问题。
“唉！”
王翦在心里深深的叹了口气，终是没有想出什么好法子来。
嬴政见这些大臣们面面相觑的样子，用不着想就知道这些大臣们对运河的事情束手无策。
倒也是，如果有办法的话他早就已经开始着手修运河了，就不用专门跑去找苏然解决了。
见大臣们始终难以开口，嬴政深吸一口气，缓缓说道：
“朕这几日茶不思饭不想，倒也想了个法子，诸位帮朕参考参考。”
一听这话，朝堂上几十人一下就竖起了耳朵。
李斯眼神一变，连忙站出来拱手说道：
“臣等，定为陛下分忧。”
理了理思绪，嬴政面带微笑缓缓说道：
“朕决定，将修筑运河这件事情交给别人去做。”
嗯？？
交给别人去做？
什么意思？
大臣们一时没想明白，眼里都带着疑惑。
见状，嬴政解释道：
“以往国家想要修筑大型工程，都是亲力亲为，由国家派人专门去召集百姓劳动力，朕忽然觉得这个法子有些不妥。”
“一来是这种法子对国家来说负担太重，二来徭役的事情对百姓也太过严苛，所以朕这些天想了个新法子，在朝廷和百姓之中加一个位置，承包商。”
承包商？
李斯一副丈二和尚摸不着头脑的样子。
“陛下，何为承包商？”
看了眼李斯，嬴政神色稍稍一缓。
“承包商，顾名思义就是朝廷将工程交出去，交给他们去做，这些人就叫承包商，再让这些承包商去找民夫百姓，如此朝廷就能省下不少功夫。”
闻言，众人心头了然，算是明白了这个承包商是什么意思。
可是问题来了，这样不麻烦吗？由朝廷直接对接民夫，干净利落，中间还没那么多的事情，这不等于是搬起石头砸自己脚？