从圜丘返回禁宫，刘辩思考着怎么占领舆论的制高点。看到桌案上的公文猛然响想起，可以用发行报纸的方式，让百姓更简洁明了的得知朝廷的主张。
于是他让吴禄真去通知王朗来议事，王朗对于刘辩所说的报纸非常认可。要有通晓政事有威望的人来主持编着，在朝廷中必须有足够的身份。
只有重臣坐镇，报纸才能具有权威性。你让个不能朝堂议事的官吏来主持，也不能让人信服不是。
“我们首先要培养百姓看报的习惯，先从长安开始，由基层官吏召集百姓，每日诵读。再让一些识字的百姓逐步替代，一来可以宣讲朝廷的思想，另一方面可以达到一定程度上脱盲的效果。”刘辩说道。
听到刘辩的话，王朗拱手说道：“让百姓脱盲，人认识字是否成为不安定因素？”
“不会，那些学贯古今的世家门阀就真的忠君爱国了？百姓们有了知识，才更容易理解朝廷的政策。只有不断提升国民素质，大汉才能始终站在世界的顶端。”刘辩兴奋的说道。
“陛下，这报纸需要大量的人手来誊写。不说别的，但就是长安每日就至少需要一万份吧，这还要看内容的多少，臣以为，每月发布一次即可。”王朗建议道。
对此，刘辩早有应对。他指着桌案上的书籍说道：“大汉有活字印刷的技术，只要根据新闻内容进行编排，就可以用极少的人力来进行批量生产。”
“就像是印书那般？那岂不是每天都可以发行大量报纸吗？”王朗兴奋的说道。
“每天都发行报纸会造成报纸阅读时间不够，起不到正面作用。咱们每七天发行一次，每月发一次总结。”刘辩定好发行周期后，继续说道：“报纸先暂定叫‘大汉周报’，由你挑选人手，组建报社。”
“老臣，领旨。”王朗拱手说道。
本来他已经做好了来年开春就请辞回乡的打算，但是严白虎的反叛让他知道自己如果贸然离开，肯定会让朝廷不放心。但是每日在长安闲的难受，有心以太傅的身份跟随刘昊去睢阳，还没来得及提出请求，就被刘辩召来议事。
“陛下，报纸的撰写人员可以用军政学院的学生，印刷工人就从城外皇庄技校挑选。字符先用钦天监印刷历法的凑合着，但是也要挑选雕刻工人，开始雕刻咱们自己的字符，如此一来，半月之内就可以发行第一份报纸。”王朗激动的说道。
“好，你抓紧去办。至于印刷的数量，就由你来定夺，朕对于‘大汉周报’的要求是，内容必须通俗易懂，不要满篇华丽辞藻。不可以收取费用，必须永久免费下去。日后‘大汉周报’发行量上去了，百姓养成读报的习惯之后，咱们再发行其它收费报纸，用以抵消‘大汉周报’的费用。”刘辩做出最后的安排。
报纸的用处可以让百姓及时了解到朝廷的最新政策，不会再让如同王家那样的世家门阀，借着政令不通的时间来鼓动百姓附逆。可以引导舆论走向，撰写的人员必须要有过硬的忠心，再就是对于政策要理解的够透彻，军政学院的学员确实是合适的人选。