文久三年三月初四，江户幕府第十四代征夷大将军德川家茂携三千余人的队伍，浩浩荡荡抵达京都，进入了空置许久的二条城御所。
上一次将军上洛还是229年前，江户幕府第三代将军德川家光时，那时幕府刚刚健全了《禁中并公家诸法度》《武家诸法度》，彻底捋顺了幕府与官家、朝廷的关系，解决了诸藩各自为政的问题，集权得到空前强化，威势如日中天。
德川家光意气风发，携诸藩大名、幕府直参及各级陪臣、藩士超过三十万人上洛，向官家和朝廷展现了空前强大团结的武家政权，自此京都朝廷低调了两百余年。
反观而今，德川家茂调动上洛的人手不过先代时的百分之一，无疑更加衬托出幕府的窘迫境遇。
有些讽刺的是，岛国的锁国国策就是德川家光所确定的，而今德川家茂上洛拜谒官家所商议之事，也是为了锁国的事情，不得不感慨于历史的巧合。
虽然队列与先代相比异常寒酸，但岛国人也已经许久不见上万人规模的大军了，将军上洛的队伍，一路上依然收获了京都沿途围观百姓的赞叹。毕竟盛世太平已然二百多载，各家生活奢靡开支极大，诸藩都在减少所养武士的数量，一次能够出动千人武士大军的除了幕府，也就剩下萨摩、会津等少数雄藩了。
据传长州藩感叹于武力薄弱，已经打破惯例着手组建由町人、农人等非藩士群体组成的军队，称之为奇兵队，不过该做法毕竟是打破了岛内数百年来的传统，可能会对现有藩士体系造成冲击，诸藩都持审慎态度。与之相比，太一觉得现今岛内，大规模使用民兵而非职业武士作战的，可能也就是自家了。
将军二百余年未曾踏足京都，此次御驾前来，京都彻底沸腾了，人们短暂的遗忘了对幕府的不满，感慨于幕府军势之雄壮，对未来攘夷之事充满了信心。
三月七日，德川家茂入禁中谒见官家孝明帝，获得了敕令。官家表示，对将军的政务全权委任亦如以往一般，算是为德川家茂及幕府的合法性上了一道保险，朝廷内部对幕府的弹劾行动自然变成了不合适的，起码在朝廷层面使得幕府摆脱了尴尬的局面。
幕府方面也作出了极大的让步，在程序上承认了官家有绕过幕府，直接向诸藩大名宣旨的权力，即官家内旨的合法化了。
一场交易看似公平合理，各退一步。但官家对将军的政务委托，以前只是存在于多方心领神会的状态，除了“老乌龟”德川家康开幕时从朝廷拜领征夷大将军的职役，从来没有一任将军正经是官家任命的，对于将军的传承朝廷也只有同意的权力。
同时，实际上也从来没有过官家正式对将军委托政务的情况，将军理论上是临时性的武职，甚至不在律令制官位体系之内，就是为了远征虾夷人、镇守东国而设立的，与治国理政没有一毛钱关系。
但将军理政，数百年来大家都见怪不怪了，朝廷顶多册封每一任将军为“太政官”，算是自己圆一下这尴尬的局面。但话说回来，不论是太政大臣、左大臣、又大臣还是内大臣，朝廷如果不册封，将军就不处理政务了吗？显然是不可能的，朝廷只是在用任免来找一点存在感罢了。