“快快快，朝廷出告示了，说是衙门公开招人呢……”
“衙门招人？那不是得参加科考吗？”
“不是招收官员，而是招捕快！”
“捕快？走走走，快去看看，老子这身武艺，去参军人家嫌我岁数大，想进衙门却没人引荐，这次可算逮到机会了。”
……
随着皇帝一纸诏令下放，长安城沸腾了，无数百姓蜂拥朝着公告栏跑去看皇榜。
可等他们念出皇榜文书之后，无数人失望的转身离开了，嘴里还念念叨叨抱怨着，好端端的，我大唐会武艺的不少，有的是人，怎么偏偏只招募有案底的？难不成为了当个捕快，我要先去偷盗剪径做两件大案，证明一下自己？
现在作案？想什么呢？皇榜上说的明明白白，截止昨日的案底，再之后翻案，绝无原谅可能。
正常百姓都纳闷犯嘀咕，不明白皇帝这是什么意思，好人不要招恶人？
但不良人招收对象，也就是真有案底之人就不同了，看到这么好的优厚条件，这帮人第一反应不是天上掉馅饼，不是着急报名消除案底。
第一反应竟然是下意识的怀疑，这该不会是皇帝故意下的圈套吧？以一个身份招人，实则是因为衙门海捕文书无用，抓不到钦犯，故而骗大家来应召，实则是为了缉拿罪人？
也是因为这个原因，不良人皇榜下方三天了，却无人问津，一个报名的都没有。
这让李二很失望，不是对百姓失望，而是对自己的威望失望，于是，他找来了五弟李元英，想着他在百姓那边声望高，要不以秦王的名义？
李元英想笑却没敢笑出声，害得李二狠狠的白了这货一眼。
大唐不良人，历史上有记载，确实是贞观年间，皇帝李二有感创建，本着变废为宝的目的，在民间组织招募游手好闲着，手脚不干净着，帮助官府缉拿盗匪，或者维持街道治安等等，干些杂活。后来陆续发展，从招人、到职司，都扩大范围，慢慢的变成了一个、可以媲美衙门捕快、巡城武侯的堂口官方组织。
“不是臣弟爱惜名声不愿出头，其实朝野上下，我这个名声，更多的来自于神仙传说，不比二哥你有用。”李元英不傻，他绝对不会承认，即便是自己出面有用，他也不会出面。
“那你倒是说说，怎样才能把这个不良人建出来？”李二逼问道。
“这就和当年商鞅变法一般，这群不良人身怀案底，平日里都在躲避朝廷追查，一下子告诉人家，可以销案了，出来露面吧，到衙门来，我们包吃包住给待遇。呵呵，换做你我是不良人，敢相信吗？一个不好，那就是掉脑袋或者蹲大狱的。”李元英耐心分析道。
沉吟片刻，李二挫败的点了点头，感慨道：“哎，大唐初兴，人才匮乏，朕好不容易想出这么一个办法，想着为朝廷多添点人才，没想到啊，任重而道远。”
“其实，此事也不难，效仿商鞅，来个徙木立信！”李元英提议：“我们精锐，去抓上几个适合当不良人的，然后就在那皇榜下面，公布此事，当场授予身份袍服兵刃薪俸。以此，安定人心，久而久之，来投衙门的自然就多了。”
“哦？”李二眉毛一挑，拍着大腿笑道：“对啊，好主意！哈哈，五郎，那此事就交给你办了，毕竟你神通广大，朕还有好多国事要忙，没空去抓蟊贼。”