再次从斯大林同志的办公室出来的时候，已经是深夜了，夜幕中的雪下的更大了。
白色小楼前，维克托站在楼前的阶梯上，与夏坚科、谢尔巴科夫两人握手道别，彼此间在态度上显得很是热情。
按照今晚会议协商出来的结果，国家安全人民委员部将组建一个军队保卫局，考虑到目前委员部人手紧张，新设这样一个人员庞大的部门，力有不逮，因此，军队保卫局的人手，将从总政治部以及总编练部中抽调。
军队保卫局成立之后，将率先在总编练部现有部队中开展工作，其职责是在对军队中政治存在问题者展开调查的同时，监督基层党委会的组建工作。
保卫局相关的工作程序和工作原则，将会随后出台，具体实施细则，需要由维克托与夏坚科、谢尔巴科夫协商，而相关人员的培训工作，则由总政治部负责。
按照斯大林同志的想法，等到军队中基层党委会制度铺开之后，军队保卫局就会从相应的党务工作中退出去，单纯负责军队中的反谍、反破坏分子以及意识形态保卫等工作，而基层党委会的运转工作，将由总政治部全权负责。
总政治部负责军队的政治工作是合情合理的，这一点没有人会质疑，而在过去的工作中，随着政治委员制度被废除，总政治部在军队中的话语权实际上是微弱的，至少与总参谋部相差甚远。
而对于负责总政治部工作的谢尔巴科夫来说，能够提高总政治部话语权的制度，显然是他乐见其成的。
当然，现在斯大林同志还没有将实行“双首长制”的想法表露出来，他只是要求在军队中建立基层党委会制度，这是一项旨在加强布尔什维克党对军队掌控力度的改革，不管是拿到国防人民委员部中去讨论，还是拿到中央委员会的会议上去讨论，都不可能会受到抵触。
联盟毕竟是布尔什维克党领导的苏维埃国家联盟，在与包括孟什维克在内的诸多派别斗争之后，才最终掌握了国家政权，因此，党对国家的绝对领导权是不容置疑的，难道有谁能说军队就可以搞特殊，不接受党的领导？
可以确定的是，在军队中推行党委会制度，必然会影响到某些人的利益，但推动这项制度属于大势所趋，任何跳出来表示反对的人，都很可能被扣上一顶搞小集团的帽子，其后果很难设想。
维克托在向斯大林同志提出建议的时候，只是借鉴了前世的某些经验，准确的说，他只知道“党领导枪”这个理论的必要性，却没有将这个理论深入的研究透彻。
事实上，这不仅仅是一种理论，还是一面大旗，在这面大旗下，必须确立一个原则：军队不是属于某个人的，更不是某个人可以用来谋求个人利益的工具，它是属于整个布尔什维克党的。军队的最高领导权和最高指挥权，都归属于布尔什维克党中央，布尔什维克党中央将具体的领导权和指挥权下放到各级军队的党委，而不是下放到具体的某个人。各级军队的党委会在集体领导制的原则下，再将军队的领导权、指挥权以首长分工负责制的原则，交给某位具体的首长。