作为美国的现任国务卿，詹姆斯・伯恩斯是苏联人民的老熟人了，仅仅是维克托就与他见过很多次面了，不管是雅尔塔会议期间，还是波茨坦会议期间，此人都是美方的一个重要代表，而起，在过去几年里，外交人民委员会也在频繁的与此人打交道，因为彼此间都很熟悉，也了解对方的脾性，所以，尽管伯恩斯在很多问题上的态度都比较强硬，说话也非常直接，但外交人民委员会的几位副外交人民委员，还是很乐意同这个老熟人打交道的。
但若是伯恩斯失去了国务卿的职务，甚至被迫退出杜鲁门的执政团队，那么他所充当的角色，就会换一个人来做，到了那个时候，联盟的外交部门还要重新与新任的国务卿打交道，那对于外交工作来说，并不是非常的有利，最重要的是，目前美苏关系比较紧张，战后世界格局的构建，也正好处在一个敏感时期，美国人选择在这个时候更换国务卿这个极为重要的政府角色，真的不是很明智。
说白了，在战争结束之后，世界格局在近一段时间内的主旋律，就是美英苏三国之间的斗争，三个国家都想要尽可能大的为自己争夺权益，都想要压制对方的影响力，为此，甚至不惜用再次爆发战争来相互威胁。但这种威胁毕竟只是停留在外交辞令亦或是言语暗示之中，三方在彼此斗争的同时，也在尽可能的保持着克制，维系一种斗而不破的局面，毕竟刚刚结束的这场战争中，三国都付出了沉重的代价，一场全新的战争，绝不是三国能够轻松接受的后果。
伯恩斯这个国务卿的角色不换人的话，对英国、苏联的外交人员来说，在打交道的时候，心理都比较踏实，因为大家彼此间太熟悉了，知道对方做出怎样表现的时候，是在虚张声势，什么情况下是已经无路可退了。而一旦换了新人，大家彼此不熟悉，那再揣摩起对方来，就没有那么容易，也没有那么准确了。
而这也是为什么情报人员提出建议，要求对美国国务卿的候选人做出提前预判的最根本原因。
将这份文件粗略的看了一遍，维克托仔细想了想，如果从这份情报所提供的内容来判断，新任美国国务卿的最佳人选，无疑会是艾奇逊，这不仅仅是因为此人很受杜鲁门的信任，同时，也因为他长期与联盟、英国打交道――对于如今的联盟来说，外交方面的着重点，无疑就是苏美关系、苏英关系，反过来也一样，对美国人来说，外交关系中的着重点，同样也是苏美关系，英美关系。在这种情况下，国务卿的人选，当然要选择对这两个国家都比较熟悉的人。
看看艾奇逊的履历，他从一九四一年开始，就进入了美国国务院，担任负责金融和对外事务的助理国务卿，期间参与了援助法案的制订，与苏联、英国的代表们往来密切，如今联盟外交人民委员会中的莫洛托夫、李维诺夫、维辛斯基以及葛罗米柯等人，与艾奇逊的私交都不错。而这些，就是艾奇逊担任美国新一任国务卿的优势。