除了邴原之外，还有一些读书人加入了襄平，不得不说，管宁的号召力确实很强。
可惜的是，华歆没有来。
有了这些人的加入，襄平县衙的运转效率提升了许多，张怀道也将自己从繁琐的事务中解放出来，把更多的精力放在了练武和练兵上。
休息了半个月，张怀道开始了第二轮征兵。这一次，张怀道以老兵为骨干，又招募了三百多人，县兵的数量达到五百。为了鼓励参军，张怀道给每名士兵分了十亩土地，而且免除其家属的赋税和徭役，提高士兵的地位和荣誉感。
对于这些措施，管宁他们持反对态度，但张怀道都不曾动摇。
张怀道建立的这支职业化的军队战斗力是强，但消耗也很大，襄平只是一个小县，并不富裕，按理来说不足以支撑如此大的消耗，但张怀道找到了两条财路。
年初的时候，张怀道的人找到了铁矿，这铁矿就在襄平南面，距离县城并不远，而且开采的难度很低。他立刻让吴铁匠组织人就地开采和冶炼，如今这个简陋的铁场已经初具规模，工人数量超过了两千，每个月能炼出四五千斤铁。
对于现在的产量，张怀道还不满意，只是炼铁是个技术活，他也不懂。后世许多炼铁炼钢的方法，张怀道大概记了个名字，具体技术他根本不知道。
没法从技术层面解决，张怀道就从人的层面解决。张怀道加大对铁匠的激励，鼓励他们改进技术，只要产量和质量提高，张怀道就奖励他们田地和金钱。同时，张怀道还给铁匠等技术人员充分的尊重，提高他们的地位。
张怀道也不求他们研究出多高深的技术，但他相信，工人们只要想做，肯定会做的更好。
在物质和精神刺激之下，自吴铁匠以下，所有人都全身心的投入到改进技术当中。短短几个月，炼铁的效率提升了近一倍。
另一边，张怀道组织一部分人往南边开拓，并在靠近大海的地方建了一个小型的盐场。
这个时代，老百姓用的主要是井盐，用海盐很少，因为没有很好的技术。
张怀道知道，大海的资源才是最丰富的，特别是盐。在后世他也见过不少盐场，那些现代化的技术他不会，但大略还记得。盐场建立之后，张怀道组织了一批人尝试晒盐。
“可惜我不是学理科的。”张怀道暗叹一声，搞技术确实太为难他这个文科生了。
到了夏天，襄平的铁产量达到了每月万斤，铁匠师傅们摸索出了高效的用煤炼铁之法。张怀道还指导吴铁匠他们利用水力来锻造，他只是提出一个大方向，具体的方法完全靠吴铁匠他们研究。让张怀道惊喜的是，铁匠师傅们的成果超出了他的预期。
“果然，劳动人民才是历史的创造者！”张怀道感慨的说道。