巨鹿郡下辖十五县，十水过路，一泽当中，河网密布，良田九万顷，有民七十万。
黄册记载只有五十四万，各个家族的隐户有十六万人，这还是被刘襄抄过老底，有大半隐户逃去了幽州的结果。
触目惊心而又习以为常，他每占领一处地盘，都能在世家豪强那里找到非常多的隐户。
而冀州为产粮大州，隐瞒的农户尤其众多，比幽州翻了好几倍。
田地也大多在各个家族手中，自耕农极其稀少。
刘襄想杀人。
杀了这帮硕鼠蟊虫，他就不用付出过多的代价，也能让百姓安安生生的分田种地过小日子。
巨鹿士族的人还活着，还有不少子弟在为官作吏，你让那些曾经的隐户和佃户怎么安心度日？
他用这个问题去问郭典，去问沮授，去问田丰。
结果得到了三种不同的答案。
郭典赌咒发誓，他对刘襄的忠心天日可表，其他的就没了，驴唇不对马嘴，但答案已经呼之欲出，又是欺上瞒下的那一套罢了。
沮授告诉刘襄，他需要耐心，主公和士人缺乏信任，要多相处，亲贤臣，远小人，巴拉巴拉一套一套的，最后也没给出答案，这是还没归心，更不想出主意对付自己的阵营。
只有田丰正面回答了。
被征辟为监察御史的田元皓进言道：“明律法，使监察，整肃吏治。”
办法是个好办法，但那是宏观上的，是以后要努力的方向，暂时解决不了当下的问题。
田丰一双眼睛怎么可能盯得住那么多手，他需要建立一支从中央到地方的监察体系，这不是一天两天就能完成的。
刘襄准备调一部分缇骑和书吏，先把监察御史的架子搭起来再说。
现在还是得特事特办。
既要安抚当地士人战战兢兢的心理，还要让百姓安安心心的种田。
好麻烦。
真想杀人！
汉朝有三互法，除边郡之地因为没人愿意赴任，选当地人任命以外，县令以上的官员都是异地为官，但小吏全是本地的。
巨鹿郡的利益集团早已成型。
不能杀人就只能调任了。
刘襄下令，调当地官吏去并州担任佐使，试用三年，观其行事法度，考核期满再酌情任命。
调幽州吏员来巨鹿郡任职。
划巨鹿郡所有田地为官方持有，充为备用勋田，暂时安排百姓军屯，自耕农可于别处置换田地，愿去辽东之人，土地翻倍。
巨鹿留下了不少士族，收回了原本属于他们的田地，没人会甘心，肯定想拿回来，所以，刘襄要把这些田地赏给军中的骄兵悍将。
他倒是想看看，谁还敢伸手？
他治下的士族，可以有钱，但绝不能有人有粮，这是两个概念。