第六百零五章利益交换
人口的问题是个花时间见效慢的问题，具体要做的琐事很多，这个事情，陈燮打算丢给三大家族来做，不能就这么便宜了他们，出钱出力做前期的大量准备工作不算，最后这些人安置之时，还不能给三家落下好名声。
具体怎么操作这个事情，移民方面很有经验的大员移民班子，辽东方面，都要调集一些人手来参与这个事情。一道一道的命令签署下去，具体到个人的名字，陈燮都亲笔写信，表示有这么一个事情，你可以来，也可以选择不来。在这个问题上，陈燮是真诚的，毕竟这些人跟着他干了这么多年，吃了不少的苦，总算是辽东和大员成气候了，又给人家调来这里重新忙碌，当开荒牛，心里真的很过意不去。不能让肯做事的老实人吃亏，这一点陈燮明白。所以呢，信内也交代的很清楚，来这里之后，地位上的提高，待遇上的提高等等。
忙完这个事情，还得给朝廷写奏章，给内阁写信。五位内阁大佬，陈燮一个都没放过，都写了一封言辞恳切的信，虽然是白话文，但是态度很好。言下之意呢，这里华人太少，不想好不容易打下来的地盘丢失，特意奏请陛下，将此地作为一个大明最远的流放地。希望内阁出一个政策，只要是流放的罪犯，都丢这边来。
当然这封信不是白写的，这几位内阁大佬要是答应了，陈燮肯定要有一些付出的。比如说华亭船厂的排队买船，这些阁老的家族的买卖等等，都是有一定照顾的。陈燮不是圣人，在远离朝堂的时候，还是需要跟朝堂搞好关系的。即便是洪承畴，不也没有进一步的恶化关系么？可以当做不认识，这个不要紧，但是必须有默契，利益上的默契。
陈燮这地方最需要的，其实就是那些犯错的文官，有一定的地方执政经验的文化人，到了这里上手也快。当然这仅仅是一个需要，未必能有多少犯官往这里送。所以呢，陈燮还是让这几位阁老，在礼部那边放个话，谁愿意来这，待遇从优。这里设一个爪哇省，最高行政长官自然是巡抚了，三司什么也是要建起来的。
话是这么说，实际上陈燮是在忽悠，等人到了这里，肯定不是什么爪哇巡抚的职务等着他。只能是一个相当于爪哇巡抚的职务，但是肯定不能跟巡抚比权利了。这个地方，实际上还是军管的性质，文官来了，无非就是做一些具体的事情，权利也是不小的，但是肯定不能跟兴海城总督林雅比较了。以前内，文官机构中，三家大姓占了不小的比例，这个情况必须要改变了，不能再放纵他们。至于这些人会不会离心离德，陈燮一点都不担心，他们没这个能耐，也没这个胆量。除非将来出现一个人，能够有和陈燮相当的实力。
三家人对陈燮的命令执行的很迅，不过是三日之间，就有了回话。爪哇岛上他们有联系的酋长和部落领，加起来有二三十个，都是大大小小的部落。大的有几万人口，能凑出个三五千的战斗力，小的只万余人口，凑个千把人都费劲。