计划已定当拟章程，没有一个具体的操作细则，那怎么去呈给老爹刘备知晓。
刘禅自己到是简单了，动动嘴皮子的事情而已。
可老爹刘备是一面得用脑子记忆，同时还要极尽的思考个中问题和实施的可能性，这对于已经年过五旬的刘备而言可不是一件轻松的事情。
刘禅又没跟自家老爹有仇，自从他出生以来小本本上就没有老爹的一笔账。
当然了，长坂坡那时候的不做数，毕竟刘禅自己不也没有真的被摔倒不是……
只不过拟写章程计划是没什么问题，可当刘禅握着笔杆子在纸上写了半天之后，这才发现事情好像没有自己想象的那么轻松。
不说其他，单单只是这纸张质量的问题，就足够是让刘禅头疼的了……
墨汁多了就很容易透过，墨汁少了又字体不清，简直是难受的不行。
刘禅是头一次知道，这年头写字也是一门本事。
而这可不仅仅是只限于在纸张上书写，木简上留字一样如此，两者之间的难度其实差不了多少……
勉勉强强写了一篇还算是可以入眼的章程，刘禅是先准备整理益州内的各处郡县道路，下一步才是进入荆州。
只不过章程是写好了，可刘禅这手腕却也酸痛的厉害。
尤其是看着脚边那一小摞写废了的纸张，刘禅更是心疼的不行……
造纸技术虽然早有，但却是在蔡侯手中被改良发扬传播出来。
可问题在于蔡侯改良的也并不是那么尽善尽美，最起码在质量跟造价上就没有办法达到刘禅心里合格的程度。
不说像后世一样跟机器印刷出来的一般，却也得能做到比在木简上书写来的省力一些吧。
否则一张纸面积不小却完全施展不开，那跟木简小字费力握笔又有什么区别呢……
是不是应该在修路的同时也顺便改良一下造纸术的问题呢？
刘禅挠了挠头一边琢磨着纸张质量的问题，一边则是去找老爹刘备，准备将手里的这份修路章程递交上去……
虽然刘禅是少主的身份，手上也少不了那份应有的权力。
可是他却从来没有肆意妄为擅权行事的时候，不是因为别的，单单只是不太习惯罢了。
更别说这修路乃是国本大事，重中之重的紧要工程，刘禅真要是自己有能里搞定这么大的事，那他少主前头的少字，怕是已经被去掉了……
要说成都城中，最忙的人自然是军师诸葛亮无疑。
一面要观察天下大势随时准备为主公出谋划策，一面还得坚固蜀中民生发展，同时还有《蜀科》这个法典需要他主编。