原本，辅助崇祯进行京城管理的，是一百新军将士，外加皇宫中的识字太监。
如今，既然要另一一套辅助班子，那么原来的那套班子，肯定也要规整规整，令其正式起来。
“传朕旨意，以原朝廷命官官服为基础，特制执笔二字、村办二字官服，以备使用！”
“召集执笔监所有内侍，以及此前的一百殿前将士，前来听令！”
若是要将执笔监常态化而且普及化，那么执笔监便不能只是由内侍填充的宫内监司，此前的一百殿前将士，也应当充填其中，并且成为其中正是成员。
这两个确定监司作用的命令一下，剩下的，便是确定这个新衙门的品级。
在品级选定上，崇祯犯了会难，思虑好一阵之后，落笔，将这些监司，统一定为了无品级衙门。
衙门中的每一个人，无论将士还是太监，统统定为吏员身份。
品级过高的问题，此前的朝政中，崇祯已经感受颇深。
既然定品本身是为了便于协调各部门的协作，如今整个新大明中，除了至高无上的皇帝之外，没有任何品级存在，甚至包括将领，也都没有重新封赏过，那干脆就统统不设品级。
等到什么时候真的需要品级不可，再定也不迟。
等到那一百多名被崇祯划分到执笔监的人手到位，崇祯便向他们讲了新衙门的成立，以及官吏俸禄。
手握重金的崇祯与当初刚打下天下的朱元璋不同，对于俸禄这一块，他明显更舍得。
京城地界上的吏员俸禄便是过往的十多倍数十倍，执笔监以及之后准备成立的村办监吏员的俸禄，还要在其他吏员的基础上高出一到三倍。
这样的俸禄金额，人人都达到旧大明时五六品官员的程度，都算得上高薪养廉了。
“空头政令以行政类别划分，并由不同辅政吏员负责辅朕下令。另设政令整理处，负责增减空头政令，并为辅政吏员讲清，确保条条政令确立即可用！”
最开始的时候，崇祯是直接拿着过往官员所写政令进行抄录，但是经过这么多天的整理归档，凡是过往出现过的政令，都已经被全部整理成了空头政令，并记录在案。
经过他此前让将士与太监们将不同类别的政令也分门别类，如今安排政令已经相当有条有理。
崇祯此令，也正是将当前的状态以法令的形式，确定下来。
事实上，区区一个辅助撰写政令，且条条政令的撰写都要崇祯亲自确定内容的部门，要做的事情种类也就那么点，寥寥几句话，这执笔监便算确立完成。
再之后，就是用来帮助治理各处乡村的村办监。
村办监在崇祯心中的定位，当是与执笔监类似，本身并不能做任何施政之事，只起到崇祯下令之后，将命令具体化为可执行政令的作用。