倪亮在有了战役构想之后，虽然陛下已经给了机宜之权，但是他还是第一次谋划这么大的行动，因此心里还是没底儿，便将自己的计划尽量详细的报告给皇帝，希望能帮助自己把把关。可呈上后，陛下并没有多言，只批复了四个字――想好就干！
倪亮接到回复后，心中即感动，又紧张。感动的是陛下对自己保持了一贯的信任，并没有做出任何干涉，任他发挥和决断；紧张的是自己过去多是作为一名具体的执行者参与战事，而不是战事的决断者，他知道这两者间是有着巨大的差别。作为执行者只需要按照指定的作战计划一步步去做就好，可一个决断者需要做的更多，不仅要对胜负负责，还要考虑到战事的全盘及涉及到行动的各个细节，这让他有了不小的压力。
眼下看来，倪亮觉得自己做的还算不错，至少没有出现大的纰漏。
因为考虑到此战需要连续作战，且对部队的战斗力和机动性要求较高，倪亮首先说服了刘志学坚持由御前护军来完成此次作战任务。当然并不是说第二军的战斗力就要弱于御前护军，而是留守部队的任务同样艰巨，他们要在打援开始后，适时发动进攻牵制符离的敌军，使其不敢妄动；同时还要在打援部队完成任务后，作为主力完成歼灭符离之敌，攻克城池的重任。
倪亮在陛下身边多年，参与过历次战役的谋划和制定作战计划的工作，知道作为一个决断者不仅要有大局观，还要明白细节决定成败的道理。因此在战役构想形成之初，他就展开了前期侦察工作，并令手下的僚属对敌军出援的路线和行军速度及道路情况进行详细的研究。且不惜利用自己与事务局的良好关系，从他们那里搜集了不少情报，因而在短时间内对敌出援部队的数量、动态、准备工作及出发时间都有了较为详细的掌握。
因为此战是御前护军要以一敌二，独立完成两场打援任务，就要转战两个战场，且要大部队穿插到敌后进行设伏。那么便需要各部在行动时不仅配合紧密，行动迅速又要把握好进入战场的时机。同时还有解决诸多如如何保证粮草和弹药的供应，如何在平原地区隐蔽行军，潜伏阵地如何不被敌发现，如何快速进入、退出战场，甚至消除行军痕迹，途中休整、大小便等等细节皆要考虑到。
待作战计划基本成型，倪亮才觉的满身疲惫，简直比冲锋陷阵还要累，也让他体会到小皇帝为何会常常彻夜难眠，每次战役后都如大病一场一般，因为作为主将承受的压力太大了。而他才不过主持了一场大战役中的一个小战役而已，陛下考虑的却不知仅仅是战场上的情况，其还要通盘考虑整个国家的情况，涉及到财政、民生、内部的稳定、人事安排及善后等等巨细事宜，比之他承受的压力不知要大多少倍。
想想小皇帝当年仅六岁就开始参与国事，掌控全局，还要操心帅府一班人的吃喝用度。且监国后，陛下又主持国事，继承的却是一个朝不保夕的国家，人心涣散、士气低落、财政崩溃，被迫流亡海上的朝廷，其又需要多大的勇气面对这一切，挑起复国的重任。而他不过只是独立主持这么一场小战役就觉得心力憔悴，忍不住就要问计于陛下，让倪亮不免感到惭愧。