赵昺清楚要解决棉花种植推广难，乃至以后新作物的推广种植，仅仅一道诏令是难以解决的，这需要从补贴、收购等进行一系列的扶植政策。而棉花种出来后，还要面对如何加工和利用，直至为百姓和市场接受的问题，但当前朝廷对此皆没有政策储备。
但棉花种植是战略性的问题，赵昺不能等闲视之，而等待朝廷出台鼓励政策需要很长时间，那就不若自己先干起来，哪怕眼前吃点亏也不能停下来。于是决定今年种出来的棉花皆由内府收购，未经加工的皮棉暂定为每斤千五百文，且明年继续收购，有多少要多少。
听到皇帝开出的价格，王应麟和刘辰翁等人皆惊，当下一亩上等良田可以产四石稻米，中等田也就是两石左右。而当下每石稻米的价格在十二贯上下，平均收入在二十贯上下，当然这是税前收入。而棉花按照陛下定的价格，一亩地的收入就能达到三十贯左右，且种植棉花水土相对要求不高，对于种植户来说是很有吸引力的。
“陛下，以如此价钱收购，会不会操之过急？”王德作为内府大管家，当然要关心开支问题，按照当下的产量，内府就要花三百万贯收棉花，而如何使用却还是未知，他不禁担心的问道。
“推广种植棉花肯定要先吃些亏的，而今朝廷财政困难，咱们就先承担下来吧！”赵昺言道。
“陛下……内府开支甚多，且朝廷年年借支，拖欠的款项又不能按时归还，日久内府也难以为继啊！”王德哭丧着脸道。
“咳……陛下，要不暂缓推广棉花的种植？”王应麟老脸一红，他也觉得不好意思，这么多年来朝廷一直无法实施收支平衡，旦有事情就要朝皇帝借钱，可是从来没有积极归还过。而今陛下又在替朝廷亏钱做事，让他颇觉难堪，干咳一声道。
“棉花种植乃是利国利民的大事，当下百姓和有些朝臣不理解其中的意义。但是做事情要从长远看，打仗我们不计较一城一地的得失，管民同样不要在乎一时的利益，朕吃点亏不算什么！”赵昺摆摆手笑道。
“陛下目光远大，非是我等所能及也！”谢枋得言道。
“是啊，陛下行事从不计较个人得失，实为我辈楷模！”刘辰翁也施礼道。
“呵呵，你们勿要吹捧朕了，这些钱花的也让朕心疼啊！”赵昺摆手苦笑道，“棉花可以纺线织布，棉籽可以榨油，而随着播种面积的推广，产量的提高，价格也会逐渐下降。那么我们的百姓可以棉花做成棉被、棉服御寒，将士们也能免于挨冻，而让百姓人人有衣穿的同时，也可节约部分军费，于国于民都是有利的。”
“此外，棉花要纺成线、织成布皆需要大量的劳力。如此可将流民召入作坊做工，乡妇也可利用农闲织布补贴家用，虽不至于让百姓因此致富，却也能让百姓收入提高，得以温饱。”赵昺言道，“同时，我们可以因势利导，在新收的地广之地大力推广棉花种植，那样既可以吸引江南百姓向两淮地区有序迁移，解决移民的难题。而当有利可图时，大量的商贾也会在产区建立织厂，贩运布匹，使得贫困地区财赋收入增加，使朝廷的负担减轻。”